浅谈基层疾控人员科研能力建设的现状与对策
【关键词】疾控人员；科研能力
预防医学的发展是以现场流行病学科研能力的提高为基础的，随着我国卫生体制改革的深入推进，对基层疾控技术人员的综合素质和能力提出了更高的要求。在基层疾控中心抓好现场流行病科研工作，无论在提高基层人员业务水平、培养预防医学人才和提高疾控整体科学素质，还是在拓展新的公共卫生领域、促进人群健康等方面都有着重要意义。然而，就相当多数的基层疾控技术人员而言，其科研能力与正规标准要求差距颇大。
1基层疾控人员科研现状分析
1.1对医学科研方法基本知识的缺乏主要表现在对流行病学研究设计类型和基本方法不熟悉、选题设计不合理、医学文献检索及统计学知识匮乏等。例如，调查样本数随意确定或样本太少；根据较大P值就作出绝对性结论；数据未经统计学处理或处理不当；图表混乱等。总之，对现场流行病学研究中“随机”、“对照”、“重复”等基本原则不了解，最终使系统误差增大，得出不符合总体特征甚至是错误的结论。
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1.2科研意识不强，技术力量薄弱基层疾控中心业务工作主要倾向于疾病预防控制和公共卫生管理，所以客观上存在科研意识不强，技术力量薄弱等问题。主要表现在专业技术人员和管理工勤类人员比例不合适，专业技术人员过少；专业技术人员普遍学历不高，缺乏硕士、博士研究生等高学历人才；中高级职称人员相对偏少而且年龄偏大。因此提高科研意识，增强科研技术力量需要一个过程。
1.3对医学前沿信息了解甚少在当今医学科研领域中，信息的重要性有时起着决定性作用。基层疾控中心由于自身条件的限制，外出进修学习的机会少，无法较好的掌握医学前沿信息，很多基层单位不具备医学文献检索平台，即便具备条件不少基层技术人员甚至对查阅文献的基本方法不了解，以致手头较好的资料无法以最新的学业术语和观点分析成文。
1.4科研氛围不浓基层疾控中心日常工作繁琐、任务重，使基层技术人员对常规工作以外的知识，特别是对科研知识的学习，没有多少精力顾及，且渐渐失去了兴趣。再加上岗位培训和继续教育培训中开设的与科研有关的课程(如科研写作、统计学、流行病学等)很少或根本没有。此外，基层疾控中心在科研课题申报等方面都不具有资源和竞争条件优势，多数人认为课题申报立项手续繁琐，填写申请耗费时间太多，于是主动放弃了申报机会，科研氛围不浓。正是由于这些缺陷使得更多的基层疾控人员缺乏必要的科研氛围的熏陶。
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2提高基层疾控人员科研和写作能力的对策
2.1在岗位培训中凸显科研倾向为保障科研工作的顺利进行，提高业务人员科研意识，促进疾控事业发展，在岗位培训中由浅入深地将科研选题设计、统计学、流行病学课程列入年度培训计划。不定期聘请高校公共卫生学院教授开设相关讲座，给专技人员介绍本学科的最新进展，增强对新理论、新技术的理解，开拓视野，理清思路。此外，鼓励技术人员在实际工作中选题设计，并据此提出思路与做法与大学讲师探讨。实践证明，这些措施取得了较好的效果，专技人员对现场流行病学课题设计和统计学方法的应用能力有了较大的改观。
2.2图书馆的利用和网络检索平台的建立笔者所在中心图书馆馆藏期刊和书籍全面、丰富，是我们进行科学和论文写作的必备助手，此外，中心与中国知网、维普期刊数据库等知名网站合作，开通文献检索数据库，为技术人员查找科技文献、了解学科前沿动态创造了极大的便利条件。同时，安排图书馆人员培训“如何利用图书馆”、“文献检索的基本方法”等内容，指导专技人员如何查找文献和参考书目。
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2.3加强科研管理，创新激励机制建立科学合理的激励机制对科研活动的开展也具有极其重要的保障作用。为此，中心科研管理部门积极探索，先后设立“科室论文奖惩制度”、“优秀科研人员奖励制度”、“科研成果配套奖励制度”等，充分调动了技术人员的科研和写作的积极性和主动性。同时，科研管理部门收集提供各级各类课题申报信息和资料，鼓励技术人员进行课题申报，并安排业务人员外出参加各类培训。
2.4培育科研技术骨干加快培养优秀的技术骨干，从而发挥科研带头及指导作用，是解决当前基层疾控技术人员科研薄弱现象的当务之急。一是立足岗位培养，提高专业技术人员的业务水平和创新能力。积极营造良好的环境，给年轻人压担子，鼓励他们打破常规、勇于创新，在实践中发挥个人最大潜能。二是充分利用高校资源，鼓励专技骨干以脱产或不脱产形式到高校学习，努力提高专技骨干人才掌握和吸收新理论、新知识的能力。三是采取请进来，走出去相结合方式，通过邀请国内外专家短期讲学和技术交流、选派骨干外出参加学术交流活动等渠道，创造与同行交流的机会。通过多渠道、多形式的措施培养科研技术骨干，做到“一人带动一科，一科带动一片”，进一步起到以点带面的良好效果。
当前预防医学学科发展迅速，各类新发传染病不断出现，公共卫生问题发生新的变化，对基层疾病预防控制专业人员科研的要求进一步提高。不断创新科研激励模式，建立稳定的运行机制，打造一支高素质、高技能的疾控科研队伍，提升疾控机构能力建设，是当前疾控事业发展的重要内容之一。通过以上一系列科研教育措施，本中心初步形成了一支结构合理、素质较高的科研人才队伍，一大批青年科研骨干从中脱颖而出，在各个业务技术岗位发挥了重要作用，对加强疾病预防控制能力建设具有重要意义。
【收稿日期】2011-05-12
(本文编辑：刘曾敏), 百拇医药(冒小鸥)
预防医学的发展是以现场流行病学科研能力的提高为基础的，随着我国卫生体制改革的深入推进，对基层疾控技术人员的综合素质和能力提出了更高的要求。在基层疾控中心抓好现场流行病科研工作，无论在提高基层人员业务水平、培养预防医学人才和提高疾控整体科学素质，还是在拓展新的公共卫生领域、促进人群健康等方面都有着重要意义。然而，就相当多数的基层疾控技术人员而言，其科研能力与正规标准要求差距颇大。
1基层疾控人员科研现状分析
1.1对医学科研方法基本知识的缺乏主要表现在对流行病学研究设计类型和基本方法不熟悉、选题设计不合理、医学文献检索及统计学知识匮乏等。例如，调查样本数随意确定或样本太少；根据较大P值就作出绝对性结论；数据未经统计学处理或处理不当；图表混乱等。总之，对现场流行病学研究中“随机”、“对照”、“重复”等基本原则不了解，最终使系统误差增大，得出不符合总体特征甚至是错误的结论。
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1.2科研意识不强，技术力量薄弱基层疾控中心业务工作主要倾向于疾病预防控制和公共卫生管理，所以客观上存在科研意识不强，技术力量薄弱等问题。主要表现在专业技术人员和管理工勤类人员比例不合适，专业技术人员过少；专业技术人员普遍学历不高，缺乏硕士、博士研究生等高学历人才；中高级职称人员相对偏少而且年龄偏大。因此提高科研意识，增强科研技术力量需要一个过程。
1.3对医学前沿信息了解甚少在当今医学科研领域中，信息的重要性有时起着决定性作用。基层疾控中心由于自身条件的限制，外出进修学习的机会少，无法较好的掌握医学前沿信息，很多基层单位不具备医学文献检索平台，即便具备条件不少基层技术人员甚至对查阅文献的基本方法不了解，以致手头较好的资料无法以最新的学业术语和观点分析成文。
1.4科研氛围不浓基层疾控中心日常工作繁琐、任务重，使基层技术人员对常规工作以外的知识，特别是对科研知识的学习，没有多少精力顾及，且渐渐失去了兴趣。再加上岗位培训和继续教育培训中开设的与科研有关的课程(如科研写作、统计学、流行病学等)很少或根本没有。此外，基层疾控中心在科研课题申报等方面都不具有资源和竞争条件优势，多数人认为课题申报立项手续繁琐，填写申请耗费时间太多，于是主动放弃了申报机会，科研氛围不浓。正是由于这些缺陷使得更多的基层疾控人员缺乏必要的科研氛围的熏陶。
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2提高基层疾控人员科研和写作能力的对策
2.1在岗位培训中凸显科研倾向为保障科研工作的顺利进行，提高业务人员科研意识，促进疾控事业发展，在岗位培训中由浅入深地将科研选题设计、统计学、流行病学课程列入年度培训计划。不定期聘请高校公共卫生学院教授开设相关讲座，给专技人员介绍本学科的最新进展，增强对新理论、新技术的理解，开拓视野，理清思路。此外，鼓励技术人员在实际工作中选题设计，并据此提出思路与做法与大学讲师探讨。实践证明，这些措施取得了较好的效果，专技人员对现场流行病学课题设计和统计学方法的应用能力有了较大的改观。
2.2图书馆的利用和网络检索平台的建立笔者所在中心图书馆馆藏期刊和书籍全面、丰富，是我们进行科学和论文写作的必备助手，此外，中心与中国知网、维普期刊数据库等知名网站合作，开通文献检索数据库，为技术人员查找科技文献、了解学科前沿动态创造了极大的便利条件。同时，安排图书馆人员培训“如何利用图书馆”、“文献检索的基本方法”等内容，指导专技人员如何查找文献和参考书目。
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2.3加强科研管理，创新激励机制建立科学合理的激励机制对科研活动的开展也具有极其重要的保障作用。为此，中心科研管理部门积极探索，先后设立“科室论文奖惩制度”、“优秀科研人员奖励制度”、“科研成果配套奖励制度”等，充分调动了技术人员的科研和写作的积极性和主动性。同时，科研管理部门收集提供各级各类课题申报信息和资料，鼓励技术人员进行课题申报，并安排业务人员外出参加各类培训。
2.4培育科研技术骨干加快培养优秀的技术骨干，从而发挥科研带头及指导作用，是解决当前基层疾控技术人员科研薄弱现象的当务之急。一是立足岗位培养，提高专业技术人员的业务水平和创新能力。积极营造良好的环境，给年轻人压担子，鼓励他们打破常规、勇于创新，在实践中发挥个人最大潜能。二是充分利用高校资源，鼓励专技骨干以脱产或不脱产形式到高校学习，努力提高专技骨干人才掌握和吸收新理论、新知识的能力。三是采取请进来，走出去相结合方式，通过邀请国内外专家短期讲学和技术交流、选派骨干外出参加学术交流活动等渠道，创造与同行交流的机会。通过多渠道、多形式的措施培养科研技术骨干，做到“一人带动一科，一科带动一片”，进一步起到以点带面的良好效果。
当前预防医学学科发展迅速，各类新发传染病不断出现，公共卫生问题发生新的变化，对基层疾病预防控制专业人员科研的要求进一步提高。不断创新科研激励模式，建立稳定的运行机制，打造一支高素质、高技能的疾控科研队伍，提升疾控机构能力建设，是当前疾控事业发展的重要内容之一。通过以上一系列科研教育措施，本中心初步形成了一支结构合理、素质较高的科研人才队伍，一大批青年科研骨干从中脱颖而出，在各个业务技术岗位发挥了重要作用，对加强疾病预防控制能力建设具有重要意义。
【收稿日期】2011-05-12
(本文编辑：刘曾敏), 百拇医药(冒小鸥)