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中国美容医学行业监管现状分析及对策研究(3)
http://www.100md.com 2018年6月15日 《中国美容医学》 2018年第12期
     4.1.2 建立专门医疗整形美容资格认证机制:美容就医者主要是通过医疗美容机构公布的信息来判断从业人员是否具备相应的执业能力,但是由于利益的驱使,医疗美容机构并未对从业人员的资质、违法违规记录等信息向公众全面公开。因此应建立专门的医疗美容资格认证机制,以加强从业者的职业能力管理。一方面,更加严格首次资格认证获得的条件;另一方面,把继续教育纳入到资格证后期管理中。

    4.1.3 建立信息化监管系统:为了实现行业的高效监管,还应建立信息化监管系统,强化卫生行政部门、物价、工商、药品监督等部门对医疗美容机构医疗行为的全过程动态监管及多方监督。鼓励媒体和社会公众通过信息化监管系统参与监管。在大数据时代,获取最新最有价值的信息直接决定了竞争中的成败,信息有着无法估量的价值[17]。医疗美容机构建立信息化监管系统,方便其收集和研究相关信息,提高监管预警能力,预防医疗美容纠纷,打击违法违规行为。该系统对推动该行业的有序发展,维护广大美容就医者的切身利益等方面发挥着积极作用。

, 百拇医药     4.2 内部监管:美容医学监管仅仅依靠外部监管远远不够,还应结合完善的内部监管机制。在发挥行业协会作用的同时,加强医疗美容医院等医疗机构的内部管理措施。

    4.2.1 行业内部监管:依据《医疗美容服务管理办法》(2016年修订版)第二十五条,各相关专业学会和行业协会要积极协助卫生行政部门规范医疗美容服务行为,加强行业自律工作。应该进一步发挥学会、协会的力量。一方面,加强内部管理,提高会员入会的标准及要求,严格管理其会员的资质,实行定期会员考核制,并设定会员解除制度。另一方面,要加强会员信息公开的管理,为美容就医者选择服务时提供更权威的从业人员的相关信息。进而为行业健康有序的发展保驾护航。

    4.2.2 企业内部监管:第一,加强管理者的监管理念。良好的监管措施有利于减少医疗事故,降低医疗美容医院运营风险,有利于打造高素质高水平的医生团队,加强企业核心竞争力建设。通过以优质的服务来吸引美容就医者, 在获取经济收益的同时, 能够使其达到社会效益的最大化。进而提高医疗美容医院在行业中的竞争力,提高企业的知名度和美誉度,有益于企业长远发展。第二,加强企业内部制度管理。制定科学的岗位说明,详细规定岗位从业者资质。招聘时,严格按照职位要求进行招聘和甄选,从源头上监控从业者资质;制定从业者再培训制度,规定其在一定时期进行再教育,以保证从业者知识和技能的提升;明确从业者与就医者沟通制度,减少术后诉讼风险;将事故赔偿与个人绩效相关联,一定程度上约束从业者的行为;严禁从业者开展“走穴”活动;认真落实《医疗美容项目分级管理目录》,杜绝经营权限以外的项目等[18]。
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    5 局限与展望

    加强内外部监管,短期上会对医疗美容医院等医疗机构的运行和收益造成一定程度上的影响。如一些管理理念不强的经营管理者不愿放弃短期利益加强自我监管,因此自我监管措施在短期内很难被广泛推行。但从长远来看,有效的内外部监管,能够更好地规范美容医学行业。首先能够对从业者的资质进行有效保护,提高从业者的业务水平;对符合要求的医疗美容医院等医疗机构的发展有一定的推动作用,提高其社会及行业的影响力和美誉度;对就医者形成真正意义上的保护措施,对其身体安全和财产安全形成有效保护。从而,能够推动中国医学美容行业的整体发展。

    [參考文献]

    [1]冯龙飞.美容医学作为身体增强技术的风险及伦理反思[J].医学争鸣,2017,8(5):62-65.

    [2]Keng Boon Harold Tan.Aesthetic medicine: a health regulator’s perspective[J]. Clin Gov,2007,12(1):13-25.
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    [3]姜贤飞,赵欣,朱方.从“王贝之死”看医疗整形美容业监管的困惑与思考[J].中国美容医学,2011,20(7):1166-1168.

    [4]黄灵肖,方鹏骞.我国民营医院行业监管的现状分析与思考[J].中国医疗管理科学,2015,5(4):15-18.

    [5]姜福康,杨栎,高录涛,等.营利性医院的现状分析与对策[J].解放军医院管理杂志,2008,15(11):1041-1043.

    [6]Florida Department of Health.Licensing and Regulation[EB/OL].(2015-09-07)[2018-09-04].http://www.floridahealth.gov/licensing-and-regulation/index.html.

    [7]Florida Department of Health.Laser Information[EB/OL].(2017-08-23)[2018-09-04]. http://www.floridahealth.gov/licensing-and-regulation/electrolysis/laser/index.html.

    [8]Korea Legislation Research Institute. Medical Service Act[EB/OL].(2012-07-24) [2018-09-04].http://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq=21627&lang=ENG.

    [9]Health Sciences Authority.Health Products (Medical Devices) Regulations 2010.[EB/OL].(2010-09-01)[2018-09-05].https://www.hsa.gov.sg/content/hsa/en.html., 百拇医药(刘娟)
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