建立三项机制 完善政策措施 ——湖州市推进农村中医药人才队伍建设
近年来，浙江省湖州市以创建全国农村中医工作先进市为契机，创新中医人才培养模式，通过加强乡村医生学历提升教育、农村中医骨干培养、名老中医学术经验继承、中医药知识普及化培训等有力措施，基本形成了一个广覆盖、多层次的基层中医人才培养机制，培养了一批能满足群众需求的实用型中医药人才队伍，农村中医药服务能力得到进一步提升。目前全市现有中医药人员1300人，占卫技人员总数的10.8%，其中大专以上学历612人，占中医药人员的47.1%；中级职称以上311人，占中医药人员的23.9%。
建立中医药人才培养保障机制
湖州市领导非常重视农村中医药人才的培养，着重抓好四个到位：
组织保障到位。市、县(区)卫生局分别成立中医药人才培养领导小组，明确职责、分工负责，专门制订《湖州市农村中医人才素质提升工程实施方案》、《湖州市名中医学术经验继承工作管理意见》、《湖州市农村中医骨干培养实施方案》、《湖州市市级名中医评选实施意见》等一系列文件，细化工作措施，加强关键环节管理，确保中医药人才培养工作有效开展。
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经费保障到位。以项目带经费的方式，建立起政府、单位和个人共同承担中医药人才培养费用的多元投入机制。由各级政府落实对农村中医骨干、乡村医生大专学历教育等培养经费，培养对象所在单位给予相应的配套经费，调动中医药人员的参与主动性。从2006年以来，共投入中医人才培养经费413.7万余元。
教学保障到位。充分利用各类高等医学院校及各级中医医院现有的中医人才资源，建立以省市名老中医、国家优秀中医临床研修人才、副高以上中医药专家为主要授课老师的师资队伍。采取集中时间面授、名师讲座、自学互动等，注重理论与实践相结合的教学方式，以实用性强、易掌握为原则，编写了切实可行的教学方案，重点解读《黄帝内经》、《伤寒论》、《温病学》、《金匮要略》等四大经典。
基地配套到位。以各级中医院为基地，加大教育设备、后勤保障的投入，加强中医人才培养基地建设，创造良好的学习、生活环境。
建立多途径中医药人才培养机制
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湖州市卫生局创新中医药人才培养途径和模式，培养一支能够满足群众多层次需求的中医药人才队伍。他们在六个方面分层培养：
加强名中医培育与学术经验继承。在前几年积极培育基层名中医的基础上，2006年开展新一轮名中医的评选与培育工作，共评选出市级名中医12名，给予一定的奖励，并配备了24名学术经验继承人。同时，专门制订了《湖州市名中医学术经验继承工作管理意见》和培养计划，签订师承《学术经验继承协议书》，实行学术经验继承人动态跟踪管理。目前，全市有省、市、县各级名中医36人，全国农村基层优秀中医2人，省级基层名中医培养对象9人。
开展农村中医骨干培养。在2007年，根据《湖州市农村中医骨干培养实施方案》要求，以培养一支具有一定中医基础理论和临床经验的农村中医骨干队伍为目标，经过入学考试录取了80名农村中医骨干培养对象，按不同层次、不同知识结构，分为县级、社区二个班。专门聘请了40名省市名老中医、国家优秀中医临床研修人才、副高以上中医药专家，采取“集中上课学理论、分散跟师学经验”的办法，根据不同的教育培训内容和形式，着重培养农村急需的中医药技术骨干和基层适宜人才，取得良好成效。同时，为加强二级以上中医医院人才队伍建设，还专门委托浙江中医药大学举办“西学中”班，对309名西医临床人员开展了中医药知识培训。
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加强乡村医生中医药素质提升教育。近两年来，湖州市共对500多名社区(乡村)医生进行了全科医师岗位培训，对1851名乡村医生进行注册培训，把《中医社区医疗与保健》等中医药教学作为主要内容强化培训，培训合格率达到98.3%。2007年起，重点抓好乡村医生中医大专学历教育工作，把湖州师范学院医学院作为浙江中医药大学成教学院的教学点，通过成人高考有58名优秀乡村医生被录取，参加中医大专学历教育。
积极培养和引进中医药高素质人才。通过浙大医学院集中进行强化训练、国内一流大医院专业对口导师带教等途径，分期分批地培养了一大批中医临床学科带头人，现都成为各级中医院临床工作的中坚力量。近两年来各级中医院采取各种优惠政策，大力引进高素质中医药人才，引进中医专业本科生23名、硕士生8名、主任中医师5名，“全国优秀中医临床人才研修”对象1名。
开展中医药知识普及化培训。发挥市中医院和学会的作用，结合省级继教项目，编写《农村中医药知识普及化培训手册》(一、二册)，涵盖中医基础理论、中医诊疗技能、中医药适宜技术、常见病中医诊疗规范等内容，全面细致、实用性强，突出了中医药的特色和优势。两年来，湖州市共举办三期“中医药知普及化培训班”，对从事中医、中西医结合临床工作的专业人员2100人次进行了培训。
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开展“中医药进课堂”活动。为了培养广大中小学生热爱祖国文化、了解中医药的渊博知识，使普及中医药保健知识从学生抓起，卫生局与教育局联合下发了《关于在全市中小学开展中医药文化教育活动的通知》，从2008年第一学期开始，通过版报、专题讲座、参观等形式向全市中小学生开展中医药文化教育。根据不同年龄段学生的特点设计教育计划、教育内容，促进中医药文化教育在校园持久深入地开展。
建立中医药人才培养考核机制
湖州市卫生局健全制度，在加强中医药人才培养工作中，出台了《湖州市医药卫生科教目标考核办法》，在每年底开展优秀单位评选工作，并给予物质奖励。将培训工作纳入各县(区)、各医疗单位的年终目标考核内容，确保完成当年人才培养任务。同时，建立学员管理制度，对参加培养的学员加强教育管理。在集中理论面授期间，实行“一日常规”、“学员请假”、“宿舍安全管理”等制度；对进入临床跟师学习期间的学员，建立培养单位、卫生行政部门分级定期考核制度；建立学员与教务办沟通制度，解决工学矛盾；建立优秀学员奖励制度，将培养对象作为今后选拔培养“省农村中医骨干”、“省基层名中医”、“市级名中医”的必备条件。
农村中医人才培养是一个周期长、投入大、见效慢的系统工程，需要进一步提高思想认识，探索培养农村中医药人才的长效机制，加大对中医药事业的投入，完善鼓励使用中医药的优惠政策等，并进一步关爱、用好中医药人才，避免“学而不用”和逐步西化，努力提高农村中医药服务水平。(翁艳艳), 百拇医药
建立中医药人才培养保障机制
湖州市领导非常重视农村中医药人才的培养，着重抓好四个到位：
组织保障到位。市、县(区)卫生局分别成立中医药人才培养领导小组，明确职责、分工负责，专门制订《湖州市农村中医人才素质提升工程实施方案》、《湖州市名中医学术经验继承工作管理意见》、《湖州市农村中医骨干培养实施方案》、《湖州市市级名中医评选实施意见》等一系列文件，细化工作措施，加强关键环节管理，确保中医药人才培养工作有效开展。
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经费保障到位。以项目带经费的方式，建立起政府、单位和个人共同承担中医药人才培养费用的多元投入机制。由各级政府落实对农村中医骨干、乡村医生大专学历教育等培养经费，培养对象所在单位给予相应的配套经费，调动中医药人员的参与主动性。从2006年以来，共投入中医人才培养经费413.7万余元。
教学保障到位。充分利用各类高等医学院校及各级中医医院现有的中医人才资源，建立以省市名老中医、国家优秀中医临床研修人才、副高以上中医药专家为主要授课老师的师资队伍。采取集中时间面授、名师讲座、自学互动等，注重理论与实践相结合的教学方式，以实用性强、易掌握为原则，编写了切实可行的教学方案，重点解读《黄帝内经》、《伤寒论》、《温病学》、《金匮要略》等四大经典。
基地配套到位。以各级中医院为基地，加大教育设备、后勤保障的投入，加强中医人才培养基地建设，创造良好的学习、生活环境。
建立多途径中医药人才培养机制
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湖州市卫生局创新中医药人才培养途径和模式，培养一支能够满足群众多层次需求的中医药人才队伍。他们在六个方面分层培养：
加强名中医培育与学术经验继承。在前几年积极培育基层名中医的基础上，2006年开展新一轮名中医的评选与培育工作，共评选出市级名中医12名，给予一定的奖励，并配备了24名学术经验继承人。同时，专门制订了《湖州市名中医学术经验继承工作管理意见》和培养计划，签订师承《学术经验继承协议书》，实行学术经验继承人动态跟踪管理。目前，全市有省、市、县各级名中医36人，全国农村基层优秀中医2人，省级基层名中医培养对象9人。
开展农村中医骨干培养。在2007年，根据《湖州市农村中医骨干培养实施方案》要求，以培养一支具有一定中医基础理论和临床经验的农村中医骨干队伍为目标，经过入学考试录取了80名农村中医骨干培养对象，按不同层次、不同知识结构，分为县级、社区二个班。专门聘请了40名省市名老中医、国家优秀中医临床研修人才、副高以上中医药专家，采取“集中上课学理论、分散跟师学经验”的办法，根据不同的教育培训内容和形式，着重培养农村急需的中医药技术骨干和基层适宜人才，取得良好成效。同时，为加强二级以上中医医院人才队伍建设，还专门委托浙江中医药大学举办“西学中”班，对309名西医临床人员开展了中医药知识培训。
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加强乡村医生中医药素质提升教育。近两年来，湖州市共对500多名社区(乡村)医生进行了全科医师岗位培训，对1851名乡村医生进行注册培训，把《中医社区医疗与保健》等中医药教学作为主要内容强化培训，培训合格率达到98.3%。2007年起，重点抓好乡村医生中医大专学历教育工作，把湖州师范学院医学院作为浙江中医药大学成教学院的教学点，通过成人高考有58名优秀乡村医生被录取，参加中医大专学历教育。
积极培养和引进中医药高素质人才。通过浙大医学院集中进行强化训练、国内一流大医院专业对口导师带教等途径，分期分批地培养了一大批中医临床学科带头人，现都成为各级中医院临床工作的中坚力量。近两年来各级中医院采取各种优惠政策，大力引进高素质中医药人才，引进中医专业本科生23名、硕士生8名、主任中医师5名，“全国优秀中医临床人才研修”对象1名。
开展中医药知识普及化培训。发挥市中医院和学会的作用，结合省级继教项目，编写《农村中医药知识普及化培训手册》(一、二册)，涵盖中医基础理论、中医诊疗技能、中医药适宜技术、常见病中医诊疗规范等内容，全面细致、实用性强，突出了中医药的特色和优势。两年来，湖州市共举办三期“中医药知普及化培训班”，对从事中医、中西医结合临床工作的专业人员2100人次进行了培训。
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开展“中医药进课堂”活动。为了培养广大中小学生热爱祖国文化、了解中医药的渊博知识，使普及中医药保健知识从学生抓起，卫生局与教育局联合下发了《关于在全市中小学开展中医药文化教育活动的通知》，从2008年第一学期开始，通过版报、专题讲座、参观等形式向全市中小学生开展中医药文化教育。根据不同年龄段学生的特点设计教育计划、教育内容，促进中医药文化教育在校园持久深入地开展。
建立中医药人才培养考核机制
湖州市卫生局健全制度，在加强中医药人才培养工作中，出台了《湖州市医药卫生科教目标考核办法》，在每年底开展优秀单位评选工作，并给予物质奖励。将培训工作纳入各县(区)、各医疗单位的年终目标考核内容，确保完成当年人才培养任务。同时，建立学员管理制度，对参加培养的学员加强教育管理。在集中理论面授期间，实行“一日常规”、“学员请假”、“宿舍安全管理”等制度；对进入临床跟师学习期间的学员，建立培养单位、卫生行政部门分级定期考核制度；建立学员与教务办沟通制度，解决工学矛盾；建立优秀学员奖励制度，将培养对象作为今后选拔培养“省农村中医骨干”、“省基层名中医”、“市级名中医”的必备条件。
农村中医人才培养是一个周期长、投入大、见效慢的系统工程，需要进一步提高思想认识，探索培养农村中医药人才的长效机制，加大对中医药事业的投入，完善鼓励使用中医药的优惠政策等，并进一步关爱、用好中医药人才，避免“学而不用”和逐步西化，努力提高农村中医药服务水平。(翁艳艳), 百拇医药