为妇女儿童撑起健康保护伞
卫生部制定贯彻国务院《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》实施方案
(记者熊昌彪)为了实现党的十五大提出的跨世纪的宏伟目标，提高占人口三分之二的妇女儿童的整体素质，进而提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展，实践新世纪国际社会提出的妇女儿童行动计划，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的总体目标，国务院妇女儿童工作委员会编制了《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》，经国务院批准并正式公布实施。卫生部根据我国社会发展的实际情况，按照两个纲要提出的具体要求，结合我国卫生服务能力和妇幼保健工作的现状，制定出卫生系统两个纲要的实施方案。有关专家指出，卫生部的实施方案将为妇女儿童撑起健康保护伞。
卫生部确定的贯彻《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》实施方案中，到2010年，妇女、儿童卫生保健的主要目标是：婚前医学检查率城市达到80%，农村达到50%，减少出生缺陷的发生；孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/4，农村孕产妇住院分娩率达到65%，高危产妇住院分娩率达到90%以上，农村消毒接生率达到95%以上，孕产妇中、重度缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降1/3，孕产妇保健覆盖率在城市达到90%以上，在农村达到60%以上，流动人口中的孕产妇享有与当地孕产妇同等的卫生保健服务，并实行保健登记制度；婴儿和5岁以下儿童死亡率以2000年为基数分别下降1/5，降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等构成主要死因的死亡率，新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下，免疫接种率以乡镇为单位达到90%以上。将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1/4，低出生体重发生率控制在5%以下，婴幼儿家长的科学喂养知识普及率达到85%以上，婴儿母乳喂养率以省(自治区、直辖市)为单位达到85%，适时、合理添加辅食，减少儿童维生素A缺乏，合格碘盐食用率达到90%以上，儿童保健覆盖率在城市达到90%以上，在农村达到60%以上，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率；减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒，预防和控制性病、艾滋病、结核病的蔓延和增长，提供多种形式的儿童心理健康咨询及不良心理矫正服务；改善生活环境，农村改水受益率达到97%，农村自来水普及率达到70%，农村卫生厕所普及率达到65%；妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生殖保健知识普及率达到80%以上，流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务，将妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平，提高艾滋病知识知晓率。
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为了达到以上目标，卫生部要求完善城乡居民健康保障制度，通过基本医疗保险、生育保险、合作医疗等多种形式的健康保障制度，提高群众抵御疾病风险和接受妇幼保健服务的能力。农村合作医疗筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持。各地应确保政府支持经费到位。
卫生部还要求，加强农村和西部地区的妇幼卫生保健工作，健全农村初级卫生保健服务体系，把两个纲要规定的卫生指标列入农村小康村建设目标，全面提高农村卫生机构的卫生服务能力和农民接受服务的能力，确保农村的妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼保健服务。乡镇卫生院要调整功能定位，突出公共卫生和预防保健服务，巩固农村基层卫生队伍，改善农村卫生人员的生活、工作条件，建立城市卫生及妇幼保健机构对口支援农村的制度。通过人员培训、技术指导、驻点服务、巡回医疗、接力扶贫、设备支持等形式，帮助农村卫生机构提高服务能力。严格执行城市医生在晋升主治医师和副主任医师职称前到农村卫生机构服务满规定年限的制度；重点筛查和治疗严重危害农村妇女健康的疾病，预防和减少农村妇女妇科病的发生；努力降低农村产妇住院分娩、儿童计划免疫、妇幼保健等方面的费用负担，禁止向农民收取列入计免的疫苗费用。多渠道设立贫困人群疾病救助基金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗救助。
卫生部还要求各地要大力推行社区卫生服务，强化妇幼保健工作。建立以居住地为主的妇幼保健管理模式，将流动人口的妇幼保健、孕产妇保健纳入流入地社区进行管理；推行科学有效的妇幼保健技术服务，全面提高妇幼保健服务水平。
为了达到预期目标，卫生部将实施全过程的监测和阶段性及终期评估。要通过监测和评估，随时发现问题、预测趋势、进行科学决策，保证两个纲要顺利实施。卫生部将充分利用全国妇幼卫生监测网和疾病控制监测网，发挥其在两个纲要监测评估中的作用。卫生部决定到2011年进行终期全面评估，编制两个纲要实施情况的终期评估报告。, 百拇医药
(记者熊昌彪)为了实现党的十五大提出的跨世纪的宏伟目标，提高占人口三分之二的妇女儿童的整体素质，进而提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展，实践新世纪国际社会提出的妇女儿童行动计划，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的总体目标，国务院妇女儿童工作委员会编制了《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》，经国务院批准并正式公布实施。卫生部根据我国社会发展的实际情况，按照两个纲要提出的具体要求，结合我国卫生服务能力和妇幼保健工作的现状，制定出卫生系统两个纲要的实施方案。有关专家指出，卫生部的实施方案将为妇女儿童撑起健康保护伞。
卫生部确定的贯彻《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》实施方案中，到2010年，妇女、儿童卫生保健的主要目标是：婚前医学检查率城市达到80%，农村达到50%，减少出生缺陷的发生；孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/4，农村孕产妇住院分娩率达到65%，高危产妇住院分娩率达到90%以上，农村消毒接生率达到95%以上，孕产妇中、重度缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降1/3，孕产妇保健覆盖率在城市达到90%以上，在农村达到60%以上，流动人口中的孕产妇享有与当地孕产妇同等的卫生保健服务，并实行保健登记制度；婴儿和5岁以下儿童死亡率以2000年为基数分别下降1/5，降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等构成主要死因的死亡率，新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下，免疫接种率以乡镇为单位达到90%以上。将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1/4，低出生体重发生率控制在5%以下，婴幼儿家长的科学喂养知识普及率达到85%以上，婴儿母乳喂养率以省(自治区、直辖市)为单位达到85%，适时、合理添加辅食，减少儿童维生素A缺乏，合格碘盐食用率达到90%以上，儿童保健覆盖率在城市达到90%以上，在农村达到60%以上，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率；减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒，预防和控制性病、艾滋病、结核病的蔓延和增长，提供多种形式的儿童心理健康咨询及不良心理矫正服务；改善生活环境，农村改水受益率达到97%，农村自来水普及率达到70%，农村卫生厕所普及率达到65%；妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生殖保健知识普及率达到80%以上，流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务，将妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平，提高艾滋病知识知晓率。
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为了达到以上目标，卫生部要求完善城乡居民健康保障制度，通过基本医疗保险、生育保险、合作医疗等多种形式的健康保障制度，提高群众抵御疾病风险和接受妇幼保健服务的能力。农村合作医疗筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持。各地应确保政府支持经费到位。
卫生部还要求，加强农村和西部地区的妇幼卫生保健工作，健全农村初级卫生保健服务体系，把两个纲要规定的卫生指标列入农村小康村建设目标，全面提高农村卫生机构的卫生服务能力和农民接受服务的能力，确保农村的妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼保健服务。乡镇卫生院要调整功能定位，突出公共卫生和预防保健服务，巩固农村基层卫生队伍，改善农村卫生人员的生活、工作条件，建立城市卫生及妇幼保健机构对口支援农村的制度。通过人员培训、技术指导、驻点服务、巡回医疗、接力扶贫、设备支持等形式，帮助农村卫生机构提高服务能力。严格执行城市医生在晋升主治医师和副主任医师职称前到农村卫生机构服务满规定年限的制度；重点筛查和治疗严重危害农村妇女健康的疾病，预防和减少农村妇女妇科病的发生；努力降低农村产妇住院分娩、儿童计划免疫、妇幼保健等方面的费用负担，禁止向农民收取列入计免的疫苗费用。多渠道设立贫困人群疾病救助基金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗救助。
卫生部还要求各地要大力推行社区卫生服务，强化妇幼保健工作。建立以居住地为主的妇幼保健管理模式，将流动人口的妇幼保健、孕产妇保健纳入流入地社区进行管理；推行科学有效的妇幼保健技术服务，全面提高妇幼保健服务水平。
为了达到预期目标，卫生部将实施全过程的监测和阶段性及终期评估。要通过监测和评估，随时发现问题、预测趋势、进行科学决策，保证两个纲要顺利实施。卫生部将充分利用全国妇幼卫生监测网和疾病控制监测网，发挥其在两个纲要监测评估中的作用。卫生部决定到2011年进行终期全面评估，编制两个纲要实施情况的终期评估报告。, 百拇医药